我国财政部、海关总署、国家税务总局三部门于3月24日联合发布了《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》财关税（2016）18号文件。文件中规定，为营造公平竞争的市场环境，促进跨境电子商务零售进口健康发展，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局，海关总署广东分署、各直属海关应于2016年4月8日起执行以下规定：

一、跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税，购买跨境电子商务零售进口商品的个人作为纳税义务人，实际交易价格（包括货物零售价格、运费和保险费）作为完税价格，电子商务企业、电子商务交易平台企业或物流企业可作为代收代缴义务人。
二、跨境电子商务零售进口税收政策适用于从其他国家或地区进口的、《跨境电子商务零售进口商品清单》范围内的以下商品：
（一）所有通过与海关联网的电子商务交易平台交易，能够实现交易、支付、物流电子信息“三单”比对的跨境电子商务零售进口商品；
（二）未通过与海关联网的电子商务交易平台交易，但快递、邮政企业能够统一提供交易、支付、物流等电子信息，并承诺承担相应法律责任进境的跨境电子商务零售进口商品。不属于跨境电子商务零售进口的个人物品以及无法提供交易、支付、物流等电子信息的跨境电子商务零售进口商品，按现行规定执行。
三、跨境电子商务零售进口商品的单次交易限值为人民币2000元，个人年度交易限值为人民币20000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。
四、跨境电子商务零售进口商品自海关放行之日起30日内退货的，可申请退税，并相应调整个人年度交易总额。
五、跨境电子商务零售进口商品购买人（订购人）的身份信息应进行认证；未进行认证的，购买人（订购人）身份信息应与付款人一致。商务部相关负责人表示，该项政策的出台，将有利于实现不同交易模式间税负公平，营造公平竞争的市场环境，也将有利于实现我国跨境电子商务长远健康发展。近年来，我国跨境电子商务快速发展，推动了大众创业、万众创新，为中国企业开拓国际市场搭建了新通道，已经成为广受欢迎的新消费方式。国务院高度重视发展跨境电子商务，坚持在发展中规范、在规范中发展的原则，加强顶层设计，2015年决定在杭州开展跨境电子商务综合试验区建设，出台支持跨境电子商务健康快速发展的指导意见，近期又批准在天津等12个城市新设一批综合试验区。商务部等有关部门积极出台支持政策，不断完善配套制度，并抓紧推进综合试验区工作，已经初步建立起一套适应跨境电子商务发展的政策制度和管理体系。　

北京申辉律师事务所（http://www.shenhuilaw.com）通过分析认为，近年来，居民海外购物消费及跨境电子商务发展迅猛，跨境电子商务为中国企业开拓国际市场搭建了新通道，已经成为广受欢迎的新消费方式。但是，由于跨境电商征税，此前多按照“行邮税”进行操作，在税收征管制度上还不完善。《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》的出台，有利于营造一个更加公平的税负环境、公平竞争的市场环境，也将有利于实现我国跨境电子商务长远健康发展。
并且，之前采取的行邮税并不是一个税种，本质上是针对非贸易入境的个人物品和邮递物品的简便税收措施，遵循的是‘自用、合理数量’原则。行邮税是对进境物品关税和进口环节增值税、消费税三税合并，统一征收的进口税。但对跨境电商零售进口征收行邮税，也带来了一些不容忽视的新问题。比如，海外代购等跨境零售进口，本身是一种贸易行为，已经超出了消费者自用范围，不属于行邮税的合理适用范围。